UNDP Uzbekistan

Известно, что государственная граница должна противостоять проникновению наркотиков, оружия, террористов и быть открытой для законной торговли и транзита.

Появление пяти новых государств в результате распада Советского Союза создало тысячи километров новых международных границ в Центральной Азии. Ввиду медленного процесса демаркации границ, нехватки ресурсов, а также новых миграционных потоков, пограничные ведомства продолжают сталкиваться с трудностями в управлении границами в регионе.

Для оказания содействия в решении данных вопросов, Европейский Союз (ЕС) инициировал Программу БОМКА, являющуюся комплексной и многогранной программой, ориентированной на идеи развития и институциональное укрепление.

Основа Программы БОМКА - укрепление потенциала в области комплексного управления границами (КУГ) посредством подготовки кадров и ознакомления с передовым опытом стран Европы всех учреждений, вовлеченных в управление границами. Для развития более профессиональных методов управления границами, а также улучшения условий для несения службы на границе, Программа БОМКА содействует модернизации инфраструктуры и предоставляет оборудование на пограничные пункты пропуска вдоль торговых коридоров и пограничные посты. Модернизированы учебные центры государств ЦА с целью дальнейшего внедрения методов КУГ там, где представляется необходимым. Правовые реформы и институциональное развитие являются дополнительными компонентами программы.

Правительство Узбекистана одобрило Программу БОМКА в 2004 году.

Сегодня Программа БОМКА в Узбекистане сотрудничает с 7 ведомствами, включая пять пограничных ведомств: Комитет по охране Государственной границы Службы национальной безопасности, Государственный таможенный комитет, Министерства иностранных и внутренних дел, Министерство здравоохранения и Министерство сельского и водного хозяйства. Заседания Координационного комитета с участием получателей помощи, ЕС и ПРООН проводятся два раза в год.

На сегодняшний день, техническое содействие, оказанное Узбекистану Программой БОМКА, составляет 4,8 млн. долларов США.

Программа БОМКА финансируется ЕС и реализуется ПРООН во всех пяти странах Центральной Азии и способствует следующим целям:

• повышение безопасности в Центральной Азии;
• содействие законной торговле и транзиту;
• сокращение незаконного перемещения товаров и людей.

Основные достижения: 

• Элементы передового опыта ЕС в области управления границами стали частью национального плана обучения пограничников Узбекистана; 
• Первая полноценная Межведомственная рабочая группа в Центральной Азии создана в Узбекистане. Программа БОМКА выполняет функции секретариата в работе группы и оказывает содействие в координации международной помощи. В группу входят 12 министерств; 
• Опубликовано Руководство по КУГ для Центральной Азии, содержащее передовые методы управления границами в Центральной Азии; 
• Построен и оборудован современный учебный центр для пограничников в городе Термезе; 
• Построены и оборудованы 7 пограничных пунктов пропуска и пограничных постов;
• Созданы две Совместные рабочие группы по профилированию наркотиков в Ташкентском международном аэропорту и железнодорожной станции «Келес»; 
• Модернизированы программы обучения кинологов и собак, оказано содействие в развитии племенного потенциала Узбекистана за счет поставки собак и организации регулярных долгосрочных курсов для кинологов из стран Центральной Азии в Национальном кинологическом центре при Государственном таможенном комитете в Ташкенте; 
• Разработан механизм координации донорской помощи в области управления границами, борьбы с наркотиками и содействия торговле.
  

TOR BOMCA 8 Eng (1.79 Mb)

TOR BOMCA 8 Rus (806.79 Kb)