UNDP Uzbekistan

Программа развития ООН оказывает содействие правительству Республики Узбекистан в улучшении системы управления государственных финансов. В качестве приоритетных направлений выделяется внедрение среднесрочного бюджетного планирования, так как оно обеспечивает более тесную взаимосвязь между политикой, планированием и бюджетированием.Таким образом, согласно разработанной Министерством финансов Стратегии реформы управления государственными финансами на 2007-2018гг, в качестве одного из приоритетов рассматривается переход на среднесрочное бюджетное планирование.

Среднесрочное бюджетное планирование (СБП), в отличие от одногодичного составления бюджета, подразумевает процесс подготовки бюджета на несколько лет, как правило, на 3-5-летний период. Такое планирование позволяет улучшить бюджетный процесс и его результативность за счет точности политических целей, предсказуемости распределения бюджетных средств, всестороннего охвата и прозрачности используемых ресурсов. Все это позволяет лучше увязать национальные стратегии развития с планированием и бюджетированием.

ПРООН и Министерством финансов в рамках Проекта «Реформа бюджетной системы в Узбекистане» был организован однонедельный тренинг для сотрудников Министерства финансов. Целью данного тренинга являлось ознакомление участников тренинга с различными подходами и зарубежным опытом в сфере среднесрочного бюджетного планирования. Как показывает опыт, введение СБП не является панацеей. Для успешного внедрения СБП необходим полноценный анализ, а не шаблонные установки. Это в свою очередь требует грамотного и тщательного подхода к проектированию путей перехода на СБП для его последующего успешного внедрения.

Данный тренинг был организован при поддержке Французского агентства по техническому сотрудничеству и МВФ, которые со своей стороны предоставили экспертов по данной тематике. Тренинг был разделен на 2 части: интерактивную (первые 2 дня) и аналитическую (оставшиеся дни тренинга). Первые два дня тренинга были посвящены изучению интерактивных методов преподавания модуля «Среднесрочное бюджетное планирование», разработанного национальными экспертами в прошлом году.

Остальные дни тренинга были сфокусированы на методологических аспектах среднесрочного бюджетного планирования. Данный тренинг послужил хорошей основой для обмена знаний и мнений для экспертов и национальных специалистов по таким вопросам как предпосылки и перспективы внедрения СБП в Узбекистане; взаимосвязь СБП и бюджетного процесса; СБП на примере Франции и других Европейских стран.