Национальные цели 8. Узбекистан и глобальное партнёрство в целях развития
Успех в достижении глобальных ЦРТ главным образом зависит от действий, предпринимаемых каждой развивающейся страной. Цель №8 объявляет необходимость совместных усилий по повышению темпов экономического развития и сокращению бедности и обязывает богатые страны содействовать развивающимся в создании такой среды, которая сделает возможным и ускорит устойчивое развитие. Эта цель предусматривает создание более открытой и благоприятной для развивающихся стран торговой и финансовой системы, более щедрую помощь и списание долгов странам, взявшим на себя обязательства по сокращению бедности.
В период между 1960 и 2001 гг. объем помощи, оказываемой крупнейшими странами-донорами в рамках программы Официальной помощи развитию (ОПР), сократился по всему миру с 0,5% валового национального дохода (ВНД) до 0,22%. Для обращения вспять этой тенденции на международной конференции ООН по вопросам финансирования в целях развития, проведенной в г. Монтеррей (Мексика) в марте 2001 г., страны с высоким уровнем доходов приняли на себя обязательства увеличить к 2006 году
объем помощи в рамках ОПР в среднем до 0,26% ВНД.
Для перевода решения задач ЦРТ в практическую плоскость требуется определить их контуры на национальном уровне. Чтобы работа была эффективной, необходимо сформулировать Повестку дня страны, предполагающую совместные усилия государства и гражданского общества в достижении этих целей. Как и для многих развивающихся стран, основным стратегическим средством и механизмом исполнения достижения ЦРТ в Узбекистане является Стратегия повышения благосостояния населения.
Управление и координация помощи в Узбекистане
Управление и координация помощи в особенности очень важна. Министерство внешних экономических связей является исполнительным агентством Компонента управления и координации помощи, которая была начата по инициативе правительства и ПРООН в 2001 году. Основной целью этого действия является мониторинг внедрения проектов технического содействия для достижения эффективного использования кредитов и грантов.
Официальная помощь развитию со стороны группы доноров
Из общего объема кредитов и грантов, по которым были предоставлены обязательства в 2004 году, 54,9% были выделены международными финансовыми институтами, 43,4% – двусторонними партнерами и 1,7% – ННО. АБР, МБРР и Международная ассоциация развития лидировали в предоставлении помощи Узбекистану со стороны многосторонних партнеров по развитию, а основным двусторонним партнером был Kreditanstalt fur Wiederaufbau.
Займы составляют 72% от всего объема обязательств в рамках ОПР в 2004 году, а гранты технической помощи – 28%.
Техническая помощь
Распределение выделенной помощи по секторам наглядно показывает, что улучшение качества жизни остается приоритетной областью для оказания помощи. Сектор социального развития, здравоохранение, образование и наука получили более 60% общего объема технической помощи в 2004 году. Ассигнования на экономическое развитие превысили 17%. Компонент управления, включающий развитие демократии и соблюдение прав человека, получил 10,5% общей технической помощи. Охрана окружающей среды
также находилась в числе приоритетных сфер для получения внешней помощи, на нее было выделено более 6% общего объема грантов.
Займы
Приоритетные секторы экономики Узбекистана, развитие и усиление которых будет способствовать общему развитию страны (сельское хозяйство, энергетика, транспорт и промышленность), оставались в центре внимания партнеров по развитию. По состоянию на 2004 год, 61% займов был выделен на экономическое развитие, а ассигнования на сектор социального развития, здравоохранение и образование составили 39% в конце 2004 года.
вверх